Las asociaciones empresarias presentaron en el encuentro “Somos Industria 2023” los “lineamientos para un plan de desarrollo de la Provincia de Buenos Aires”. En el documento, basado en una extensa investigación, se proponen una serie de ideas para que la provincia pueda realizar los cambios necesarios para potenciar el crecimiento.

La provincia de Buenos Aires reúne el 49% de los establecimientos industriales del país, participa del 37,3% de las exportaciones argentinas y representa el 38,5% del consumo a nivel nacional. Sin embargo, este extenso y productivo territorio ha sido históricamente postergado en la distribución de la renta federal.

Esto ha llevado a que los distintos gobiernos provinciales reaccionen fortaleciendo la recaudación propia y exigiendo un mayor esfuerzo tributario a los bonaerenses. Así, muchas veces, cuando este recurso resulta insuficiente, la provincia recurre al gobierno federal por transferencias no automáticas discrecionales, lo cual impacta directamente en la relación entre el Poder Ejecutivo Nacional y el gobierno provincial.

Pero, ni aún así, la provincia de Buenos Aires pudo resolver el déficit generado por la distribución de la coparticipación y tuvo que endeudarse en mayor medida que el resto de las provincias durante los periodos de apertura de los mercados financieros. Actualmente, el territorio bonaerense tiene el 42,3% sobre el total de la deuda de todas las provincias.

En relación a este desajuste en las cuentas bonaerenses, el presidente de la Confederación Económica de la Provincia de Buenos Aires (CEPBA), Guillermo Siro, afirmó que «la provincia ha rescindido recursos pero no gastos, y esos gastos fueron financiados en gran parte por el sector privado”, al tiempo que se refirió a la situación de industriales y comerciantes, quienes “han soportado una enorme presión tributaria para el financiamiento del estado provincial, a costa de una menor productividad y competitividad en relación a las PyMEs de otras provincias».

Además, como herramienta complementaria para equilibrar las cuentas fiscales, se trabajó sobre el ajuste del gasto público, evidenciado en términos de Producto Bruto Geográfico (PBG) como un porcentaje de gasto inferior al resto de las provincias.

Todo este desbarajuste en las cuentas ha sido un escollo para el crecimiento. Al respecto, Martín Rappallini, presidente de la Unión Industrial de la Provincia de Buenos Aires (UIPBA), señaló que “para poder atender al crecimiento y el desarrollo pleno de la provincia, el reordenamiento fiscal es una de las primeras necesidades que hay que atender, asuma quien asuma. Solo a partir de ahí, se puede proyectar el crecimiento sostenido y a largo plazo”.

Considerando la fuerte desventaja de la provincia en materia de coparticipación fiscal, también se generó una brecha en infraestructura. El resultado es que la región más estratégica del país, por su importancia en industria y exportaciones, tiene un enorme déficit en la prestación de bienes y servicios públicos. El promedio de esta brecha es del 1,9% del PBG de la provincia y, para este año, se proyecta en 1,7%. A valores actuales, la brecha de infraestructura acumulada en las últimas dos décadas alcanza los US$ 82.456 millones.

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Sobre este punto, Guillermo Siro aseveró que «hay un ineficiente uso de los recursos en materia de educación e infraestructura, imprescindibles para facilitar los procesos productivos y el traslado de la producción industrial y agropecuaria, base de desarrollo de las economías regionales».

Por su parte, Lucas Luciano, presidente de la Delegación provincia de Buenos Aires de la Cámara Argentina de la Construcción (CAMARCO), sostuvo: “la infraestructura provincial sufre un deterioro de décadas, y este gobierno provincial ha hecho una gran inversión, pero para no seguir siendo la provincia con los campos más ricos y las rutas más pobres, la inversión en infraestructura se debe convertir en una política de Estado. Seguiremos bregando por un nuevo sistema de coparticipación”.